能源革命或将出现在“十三五”规划文本中。
正式公布全文的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下称《建议》)提出,推动低碳循环发展,推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
清洁能源的机遇期
“十三五”规划建议提出,将提高非化石能源比重,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。具体而言,将加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能,安全高效发展核电。
针对长期制约新能源发展的储能瓶颈,将“加强储能和智能电网建设,发展分布式能源,推行节能低碳电力调度。袋式除尘器昊航环保专业生产,将有序开放开采权,积极开发天然气、煤层气、页岩气”。
钱晶还表示,光伏政策和配套措施有待进一步完善,要适应光伏发电规模化发展的管理体系,适应光伏规模化发展的配套产业服务体系,建立完善的税收及补贴的政策、方案等。
对于放开垄断行业的竞争性业务,一位不愿透露姓名的油气行业人士称,自然垄断行业其实没必要放开,资本对这种业务兴趣也不大,需要的是加强监管,不过放开自然垄断行业的竞争性业务,还要看具体怎么放开才好判断。
除此,能源安全也被提到重要位置,将建立能源安全储备制度。此前战略石油储备广为业界所知,煤炭储备则从2011年起在建设中。林伯强认为,储备制度主要是为了保障能源安全,“十三五”需要布局石油替代,减少国际油价波动对国内的影响。
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